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近年來，公眾對極端天氣、自然災害等氣候危機的感知愈加強烈，應對氣候變化已經成為全球的普遍共識。正如上海交通大學環境科學與工程學院副教授魏文棟所說，應對氣候變化是一個跨時代的治理難題，推動經濟社會全面轉型，進而實現“碳中和”目標是減緩氣候變化的重要舉措。

除了社會公眾，更需要在企業生產端思考，如何實現從綠色走向“低碳”乃至“零碳”，助力實現碳達峰、碳中和目標。然而，當前綠色發展和經濟效益之間仍然面臨“兩難權衡”，這也成為地方政府和企業轉型動力不足的重要原因。如何才能實現黨的二十大報告中提出的“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”，亟需切實可行的破局之道。

魏文棟認為，在保證經濟社會平穩發展、推進綠色低碳轉型的同時，需要考慮發展壯大綠色低碳產業。他注意到，當前，我國在光伏、儲能、新能源汽車等領域已經具備了較強的全球競爭優勢，應該鼓勵相關產業和企業抓住國內外綠色低碳轉型的機遇，在全球產業鏈、創新鏈、價值鏈中占據更為重要的位置。魏文棟同時表示，實現“雙碳”目標的關鍵在于科技創新及構建更好的治理體系。 

記者：綠色低碳的概念是在怎樣的國內外背景下誕生的？中國在這方面有哪些重要進展？

魏文棟：自上世紀80、90年代起，一些氣象學家、大氣科學家就注意到，地球的地表溫度變化開始出現異常。而現在的很多研究表明，自工業革命以來，大量的人類活動，尤其是化石能源消費已經成為導致氣候變化的主要原因。其中，排放量占溫室氣體約80%的二氧化碳影響最大。

事實上，氣候變化是一個跨世代的治理難題，我們必須考慮地球未來的可持續性，努力減少二氧化碳等溫室氣體排放，并適應氣候變化對自然和人的影響，而實現“碳中和”是應對氣候變化非常重要的治理目標。

對中國來說，2020年提出“雙碳”目標是一個非常重要的節點。在“雙碳”目標下，整個經濟社會系統，包括生產和生活方式都將全面轉型。就產業界看，“雙碳”也意味著發展機遇。 

記者：碳排放量不同的產業如何實現綠色低碳發展？應從哪些方面思考節能降碳？

魏文棟：首先，針對碳排放密集型產業，要逐步從“高碳”轉變為“低碳”，可以對高碳工業流程進行技術和管理方面的改造，將高碳排放的過程通過節能降碳改造為低碳。技術方面，比如鋼鐵生產可從長流程變成短流程，從高爐煉鋼變成電爐煉鋼，完善廢鋼回收網絡和循環經濟體系。工藝流程和管理流程方面，也有能效提升的空間，比如通過數字化手段匹配供需，提高能效利用水平。

其次，對于一定要使用化石能源、無法避免碳排放的產業，可以通過零碳和負碳技術，構建更為低碳清潔的新型能源體系，如綜合利用光伏、風電、儲能，實現零碳的電力供應，發展可再生合成燃料等。

其實，無論是零碳園區還是零碳工廠，目前主要起到試點示范和推動作用。只有通過試點邁出第一步，才能逐步降低技術成本。中國廣闊的市場和需求，以及政策上的支持和補貼，都有利于推動試點示范項目發展，降低企業的研發成本和風險。在綠色低碳產業不同賽道中，究竟哪種技術路線最終會脫穎而出尚無定論，需要多元布局，鼓勵百花齊放，給予各類技術發展的空間。以美國的頁巖氣革命為例，這一顛覆性技術的突破，徹底改變了全球能源供需格局。 

記者：踐行綠色低碳的動力來自哪里？如何在實現綠色低碳轉型的同時，兼顧經濟效益和產業發展？

魏文棟：中國之所以要實現“雙碳”目標，一方面是要體現大國責任，另一方面也是國內經濟社會轉型發展的需要。

我認為，在推動“雙碳”目標的過程中，不僅要保證經濟平穩增長，也要在“騰籠換鳥”的轉型中發展綠色低碳產業。因為單純以降碳為目標的轉型可能會減少GDP和利潤，地方政府和企業的積極性未必高。但如果通過產業政策去引導和扶持發展綠色低碳產業，就可能創造GDP和利潤的增長點，也會帶來踐行綠色低碳發展的動力。

比如，2021年上海市委經濟工作會議上提出 “抓緊部署綠色低碳賽道”，2022年又發布了《上海市瞄準新賽道促進“綠色低碳”產業發展行動方案（2022—2025年）》，對上海發展綠色低碳產業做出了明確規劃。此外，福建寧德和云南曲靖也在發展綠色低碳產業中走在了前面，帶動了當地的經濟增長。

要想在實現綠色低碳轉型的同時兼顧經濟效益和綠色轉型，核心在于企業一定要先把“綠色低碳”納入生產經營的重要績效指標中。只有先將“綠色低碳”作為企業經營目標來考慮，接下來具體需要在什么階段布局投資，就是一個綜合權衡的問題了。因為，現在各行業綠色低碳發展的路徑相對已經比較明確，所以需要企業首先把“雙碳”變成自己的目標。比如，一些外貿企業對歐盟“碳關稅”比較敏感，就會意識到綠色低碳對自己的生產經營有所影響，并考慮把碳排放納入經營目標中。 

記者：綠色低碳產業在發展中存在什么機遇與問題？該如何解決？

魏文棟：綠色低碳產業發展與產業特點和市場需求相關，從全球范圍看，中國在光伏、儲能、新能源汽車等領域已經具備了較強的全球競爭優勢。可以說，在人類應對氣候變化的過程中，我們在一些領域已經實現了率先轉型，抓住了綠色低碳產業的新機遇，推動“中國制造”“中國智造”走向全球。 

不過，綠色低碳產業鏈較長，各地在投資和發展這一產業時需要根據自身生產要素情況而定，要考慮產業區域上的差異化，避免區域間圍繞綠色低碳產業發展形成惡性競爭和過度投資。因此，綠色低碳產業發展也需要中央層面的頂層設計和統籌規劃。 

記者：從綠色走向零碳，本質上需要解決的是什么問題？有何好的建議？

魏文棟：要實現“雙碳”目標，根本上需要科技創新。按照當前的技術水平，要實現“碳中和”的成本很高，只有通過顛覆性技術突破、產業革命才能降低降碳成本，推動綠色低碳轉型，對經濟發展的影響也會相對較小。因此，我認為應該加強產學研共同體協作，通過科技創新帶動商業模式創新，最終推動經濟社會全面轉型，實現“雙碳”目標和可持續發展。 

除了技術，還要從政府和市場層面更好地構建治理體系。從國內角度看，一方面，需要進一步提升治理水平，讓社會公眾對“雙碳”目標有足夠清楚的認知。另一方面，也要在穩步推進過程中發揮好市場和企業作用，通過市場化的減排機制推動碳的治理。從對外角度看，以一個更加包容的治理體系應對氣候變化是非常重要的。有研究表明，發展中國家由于經濟、產業發展不足，有可能會受到更多的氣候變化影響。中國需要承擔大國責任，逐步參與引領全球氣候治理，支持發展中國家共同應對全球氣候變化，實現可持續發展目標。

魏文棟系上海交通大學副教授

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